إيطاليا تحظر إعلانات المقامرة- تفاصيل القيود والاستثناءات

أصدرت هيئة تنظيم الإعلانات والاتصالات الإيطالية (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM)) أخيرًا الطريقة التي تخطط بها لتنفيذ الحظر المفروض على الإعلانات الخاصة بالمقامرة في البلاد.

يؤكد توجيه AGCOM بشأن ما يسمى بمرسوم الكرامة، الذي أقره مجلس الوزراء الإيطالي في يوليو 2018، أنه سيتم حظر الإعلانات المباشرة وغير المباشرة والرعاية أو الاتصالات الترويجية.

بالإضافة إلى الأشكال التقليدية للإعلان، يتم حظر الاتصالات التجارية مثل وضع المنتج وتوزيع العناصر ذات العلامات التجارية (بما في ذلك المسابقات التي تتضمن منتجات ذات علامات تجارية كجوائز) والإعلانات التحريرية والتسويق المؤثر.

تقول الهيئة إن ذلك يهدف إلى تقليل معدلات إدمان المقامرة وزيادة جهود حماية اللاعبين، وخاصة للفئات الضعيفة مثل المقامرين الذين يعانون من مشاكل والقصر وكبار السن.

ومع ذلك، قدمت AGCOM طرقًا معينة يمكن للمشغلين من خلالها التواصل مع العملاء. على سبيل المثال، لا تعتبر الاتصالات الإعلامية داخلة في نطاق المرسوم.

وهذا يعني أنه يمكن إبلاغ الجمهور بمعلومات مثل احتمالات المراهنات الرياضية والجوائز الكبرى واحتمالات الفوز باللعبة والمكافآت المتاحة والحد الأدنى لأحجام الرهان عبر مواقع الإعلام الإيطالية.

كما هو متوقع، سيُسمح لمشغلي البيع بالتجزئة بعرض علاماتهم التجارية على اللافتات وواجهات المتاجر، بالإضافة إلى المنتجات المعروضة في المتجر، شريطة ألا تتضمن حوافز للمقامرة.

ستكون هناك استثناءات للاتصالات التجارية بين الشركات (B2B)، بما في ذلك تلك المتداولة في المجلات التجارية المتخصصة، فضلاً عن اتصالات المسؤولية الاجتماعية للشركات. وهذا يعني أنه يمكن للمشغلين إدارة حملات حول المقامرة المسؤولة أو تقديم معلومات حول منتجات المقامرة القانونية، بشرط ألا تتضمن العلامات التجارية أو الشعارات.

سيتم أيضًا السماح بالحملات التي تروج لمشاريع اجتماعية أو خيرية مدعومة من قبل مشغل، بشرط ألا يظهر الشعار مرة أخرى.

ومع ذلك، سيتم بذل جهود للحد من ظهور المشغلين في عمليات البحث على الإنترنت حول المقامرة. تقول AGCOM أنه فقط عندما يقوم اللاعب بإجراء بحث يتعلق تحديدًا بالمقامرة يجب أن يظهر موقع المشغل في النتائج، ولا يُسمح للمرخص لهم بالدفع لتعزيز ترتيبهم في البحث.

في حين أن حظر الإعلانات دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2019، فإن الحظر المفروض على الرعاية الرياضية، والذي يتضمن ظهور العلامات التجارية للمشغل على الشرائط واللوحات الإعلانية، لن يدخل حيز التنفيذ حتى 14 يوليو. وقد صُمم هذا للسماح بإبرام الصفقات المتفق عليها بالفعل.

دخل الحظر حيز التنفيذ جنبًا إلى جنب مع سلسلة من الزيادات الضريبية للصناعة، والتي بموجبها يتم فرض ضريبة على مشغلي الكازينو والبينغو عبر الإنترنت بنسبة 25٪ من إجمالي إيرادات الألعاب، ويتم فرض ضريبة على المراهنات الرياضية عبر الإنترنت بنسبة 24٪ من إجمالي إيرادات الألعاب (GGR). يدفع مشغلو المراهنات الرياضية الأرضية الآن إيرادات إجمالية بنسبة 22٪، بينما زادت الضريبة على الرياضات الافتراضية (22٪) ومحطات اليانصيب بالفيديو (6.75٪) والتسلية مع الجوائز (18.85٪) أيضًا.

سجل قطاع المقامرة في البلاد انخفاضات على أساس سنوي في الإيرادات على مدى الشهرين الماضيين، مع انخفاض إيرادات مارس بنسبة 3.7٪ إلى ما يقدر بنحو 140.2 مليون يورو (121.2 مليون جنيه إسترليني / 156.4 مليون دولار أمريكي) بعد انخفاضات في المراهنات الرياضية عبر الإنترنت والأرضية.